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            袁邦慶

            徐州市賈汪區委常委、 區紀委書記、區監委主任

            [主持人]:聚焦重點任務,暢談部署落實。大家好,歡迎大家收看全新改版升級的清風揚帆網在線訪談。我是墨海。打好污染防治攻堅戰,是決勝全面建成小康社會、建設美麗中國的重要保證,也是紀檢監察機關肩負的重大使命。紀檢監察機關如何有效的突破傳統監督模式瓶頸,從而打出生態環境領域監督執紀問責組合拳?今天,我們第一期節目特別榮幸地邀請到徐州市賈汪區委常委、區紀委書記、區監委主任袁邦慶做客我們的訪談間現場,和大家分享一下賈汪區開展污染防治監督工作的相關情況。歡迎書記來到我們現場,接受我們的專訪。

            當初為什么會建立污染防治監督執紀平臺呢?

            [袁邦慶]:我們黨的十九大之后,總書記首次來到地方考察就選擇到江蘇,去了徐州,到了賈汪,在賈汪專門考察了潘安湖的采煤塌陷區,當時總書記作出了“只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”的重要指示。紀委監委作為政治機關,黨中央重大決策部署到哪里,我們的監督檢查就跟進到哪里,以前我們在開展污染防治領域“監督的再監督”的時候,實際上也是遇到了一些難題,主要是在監督的時候,我們感覺到都是一些被動的履職,就是根據處理問責干部,都是根據上級交辦清單進行事后問責的較多,缺少事前、事中過程監督,缺少這樣的一個載體,在2016年的時候,我們問責是一個人,2017年我們問責是9個人,這10個人的問題線索,全部是上級交辦的問責清單,這樣我們感覺到遠遠不能達到打贏污染防治攻堅戰來提供紀律保障的要求。那么2018年的2月份到4月份,我們區紀委監委成立4個調研組,深入各地、各部門、各個企業,在充分調研的基礎上,我們搭建了以污染問題線索為全流程的監管平臺,應該說這個污染防治平臺,是以污染防治線索處置流程為主線。那么這個主線確定后使這個平臺更加清晰,功能更加科學。

            [主持人]:那在這個實踐過程中,平臺具體解決了什么問題?

            [袁邦慶]:(平臺)主要是以問題線索為導向,污染防治問題線索貫穿了這個平臺始終,它能夠實時、動態、在線,預警出污染防治領域不作為、慢作為等一些問題,比如說我們去年賈汪區紀委監委針對這些問題下發了監察建議書5次,督辦通知單9次,督查通報4期,通報曝光3批,組織處理7人,黨紀政務處分15人,推動問題整改3961個,同時還建立了15項制度。應該說通過這個平臺,我感覺到實現了三個轉變:即黨委政府對污染防治工作在認識上由“上熱下冷”向“上下同心”轉變,部門在履職上由“單打獨斗”向“共防共治”轉變,第三個轉變紀委在監督上由“被動監督”向“嵌入式監督”轉變。

            [主持人]:那有沒有具體的事例和我們分享一下,讓大家更加具體的了解這個平臺。

            [袁邦慶]:平臺把全區PM2.5的檢測數據實時接入,同時開發手機小程序,監管部門的干部,四套班子分管領導,他都能夠實時看到,包括我們各鎮的黨委書記。有一次,有個工地的PM2.5特別高,爆表了,達到400多,屬地黨委書記一看坐不住了,直接奔到現場工地上去了解情況,他到那發現住建局局長已經提前在工地調度了,這就說明污染防治平臺的效果出來了。原來是相互推諉,現在是齊心協力,共防共治。如果把污染防治工作比喻成“一池子水”,那么個各監管部門、主管部門就像池子里的魚,污染防治平臺就相當于“鯰魚”,把它放進去,這個“鯰魚”進去之后,促使他們動起來了,活起來了,污染防治平臺起到了“鯰魚效應”?!蚌T魚效應”解決了污染防治工作中合力不足的問題。第二,平臺的運行對我區大氣污染防治工作發揮了“活了一盤棋”的作用。

            特別是今年上半年,賈汪空氣質量優良天數同比去年提升了15.9% ,PM2.5平均值下降了7.83%,老百姓對生態環境的滿意度明顯提高。

            [主持人]:非常感謝袁書記如此精彩和詳細的介紹,我們對這個平臺也有了深入的了解,我們再一次感謝袁書記做客我們的節目現場,和大家分享了這么多,謝謝您!祝您工作順利。

            [袁邦慶]:謝謝主持人。

            在公交车上震蛋器折磨自己
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